在全国上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际，高校毕业生就业协会第二次会员代表大会胜利召开，这是学会深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全国高校毕业生就业创业工作再上新台阶的一项重大举措。下面我就推进高校毕业生高质量就业谈一点自己的想法，请大家批评指正。

就业一头连着民生、一头连着发展，是关乎国计民生的头等大事。高校毕业生是富有活力、潜力和创造力的社会群体，其能否顺利实现充分和高质量就业，关系经济社会高质量发展。习近平总书记指出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，各级党委政府、各级领导干部以及全社会都要关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业。做好新时代高校毕业生就业工作必须以更高的政治站位、更好的体制机制、更实的工作举措，破解就业结构性矛盾凸显、供需不匹配问题突出等众多挑战，努力让每一位毕业生都找到心仪的工作，推动实现高质量就业，即:在充分就业的基础上，高校毕业生能够胜任工作岗位的要求，具有较高的个人工作满意度，服务于国家和地方需要，对社会经济生活的贡献与高校人才培养的目标相匹配。

一、站位要高，深刻领会党中央国务院关于高校毕业生就业创业的重大部署

就业，对一个人来说是饭碗；对一个家庭来说，是生计；对用人单位来说，是发展；对政府来说，是民生工程的重要内容，就业稳，经济社会大局才能稳定。党的十九届四中全会明确提出，要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，建立促进创业带动就业机制。2018年7月31日，中央政治局会议首次提出要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六个稳”工作要求，其中稳就业被列为“六稳”之首。中央经济工作会议连续两年做出推进“六稳”的工作要求。2018年以来，党中央、国务院围绕“六稳”出台一系列政策措施，2019年全国两会首次将就业优先政策置于宏观政策层面，强调把就业摆在更加突出位置。前不久，国务院又出台《关于进一步做好稳就业工作的意见》，对稳就业工作再次做出全面部署。这些既充分体现出党中央国务院对解决就业问题的高度重视，又从不同角度对新时代高校毕业生就业创业工作提出新的更高要求。

从保障民生角度讲，就业是最大的民生。毕业生就业事关千百万学生和家庭的切身利益，是关系到整个社会的民生工程。要始终坚持以人民为中心的价值取向，落实就业优先战略，努力让每一位毕业生都找到适合的工作岗位。从维护社会稳定角度讲，在当前国内外形势下，做好高校毕业生就业创业工作，对确保就业大局稳定、确保社会和谐稳定具有特殊重要意义。要切实增强对这项工作重要性、紧迫性的认识，在变中求稳，稳中求进，确保毕业生就业局面总体稳定。从立德树人角度讲，立德树人是教育的根本任务，要把毕业生就业创业工作作为立德树人的重要环节，充分挖掘就业创业育人资源，增进毕业生对母校、对国家的感情，自觉把个人理想同国家和社会需要紧密结合，矢志服务社会、报效国家。从服务发展角度讲，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更加迫切。高校必须主动聚焦国家发展战略和经济社会发展需求，输送更多优秀毕业生在国家急需的岗位上贡献智慧、建功立业。这些新精神新要求为做好新时代高校毕业生就业创业工作指明了方向，提供了根本遵循。

二、定位要准，准确把握推进毕业生高质量就业面临的形势和挑战

经过多年的实践和探索，在我国已经形成了一整套完整的就业创业政策体系，构建了一整套行之有效的工作机制，打造了一直经验丰富的工作队伍，这是我们能够保持就业稳定的重要基础。但面向新时代，在百年未有之大变局的背景下，毕业生就业稳中有变，变中有忧，不确定、不稳定因素在增加，就业形势更加复杂严峻，机遇与挑战将长期并存。

一是政策红利持续释放和毕业生人数连年增加长期并存。一方面，就业优先政策深入实施，公共就业服务体系对高校毕业生就业的支持力度不断加大。以《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》为例，涉及鼓励企业稳岗、创业带动就业等各个方面，共26条举措，在支持企业稳定岗位方面，《意见》要求加大援企稳岗力度，加强对企业金融支持，支持中小企业发展，增加就业，引导企业开拓国内市场；在开发更多就业岗位方面，要求挖掘内需带动就业，加大投资创造就业，稳定外贸扩大就业，培育壮大新动能拓展就业空间；在促进劳动者多渠道就业创业方面，鼓励企业吸纳就业，扶持创业带动就业，支持灵活就业和新就业形态，加强托底安置就业等。对于大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务等方面，《意见》也做出了部署。可以说，党的十八大以来，我们国家在促进就业创业的政策措施越来越具体、越来越细化，更有力度、更有温度。另一方面，促进高校毕业生就业是我国持续推进“稳就业”的重中之重，高校毕业生人数也在逐年增加，2020年全国高校毕业生规模预计将达到874万人，每个省的人数也在增长，比如我们河南2020年毕业生就达到66万，比2019年增加近5万人，促进就业特别是高质量就业面临较大压力和挑战。

二是新业态不断涌现和传统就业岗位逐步消失长期并存。近年来，新技术、新业态、新模式催生大量新职业。快递小哥、网约车司机、代驾员……这些服务类岗位已越来越深地渗透到人们日常生活中，服务业逐步成为我国吸纳就业最多的产业。2018年底，服务业就业人员达到35938万人，比重占到46.3%，服务业创造的就业增量远大于第一、第二产业。1979年至2018年，服务业就业人员年均增速5.1%，高出第二产业2.3个百分点。在新就业机会不断涌现的同时，一些传统就业岗位却在消失，特别是以数字技术为代表的技术进步对传统工作岗位影响显著，最典型的莫过于“机器换人”。这是挑战，也是我国实现从人口红利向人才红利转变的重大机遇。

三是社会人才需求高质量与人才培养滞后性长期并存。近年来，高校学科专业不断优化，人才培养质量不断提高，但人才培养相对于经济社会发展需要具有滞后性，毕业生供需不匹配的结构性矛盾将长期存在：一方面是社会急需的人才没有培养不出来，比如人工智能、大数据、物联网等新经济业态的出现，对新工科、新商科等专业的毕业生需求量进一步增加。另一方面是，高校培养出来的毕业生能力素质不能满足工作岗位的需求。特别是产业转型升级迫切需要的高层次研发人员、高技能工人和创新型、复合型人才还很缺乏。

四是传统就业观念影响与就业心态更加多元长期并存。一方面，传统就业观念对就业各个方面影响很大。社会用人单位普遍追求名校、高学历，普通家庭和毕业生倾向体面就业，尤其是新增劳动力和就业群体是“90后”，他们接受教育程度高，对就业的期望值也越来越高，更加渴望得到一份体面的工作。还有部分毕业生仍然热衷于到党政机关、事业单位、国有企业就业。另一方面，随着新产业新业态新模式和新用工方式不断涌现，高校毕业生就业心态更加多元，就业选择更趋灵活；同时，部分毕业生就业期望、实践能力与岗位需求不相适应，特别是慢就业、缓就业现象增多，毕业生选择考研包括二次备战考研的人数明显增加。

三、摆位要正，切实为毕业生提供高质量就业服务

1.抓价值引领，提高思想教育质量。在纪念五四运动100周年大会上的讲话中，习近平总书记把培养青年一代上升到事关党和国家前途命运的重大战略任务高度，对关心青年工作提出了具体的要求，强调要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。总书记还指出，教育引导青年，既要理解青年所思所想，为他们驰骋思想打开瀚海天空，也要推动他们脚踏实地走上大有作为的广阔舞台。一是加强理想信念教育。增强学生责任意识和担当精神，摒弃就业只选地域好、待遇高、轻松体面工作的功利思想，把自己的“小我”融入祖国和人民的“大我”之中，乐于到基层一线吃苦磨炼、增长才干，突出干事创业的“奋斗性”。二是完善生涯规划教育。建立贯穿学生大学全过程的生涯规划教育体系，注重将专业教育和生涯规划教育融会贯通，引导学生实现专业学习、个人兴趣、职业理想的有机结合，不断认识自己、了解职业，主动“规划”和“经营”自己，让职业发展具有“目标性”。三是加强就业观念教育。就业教育不能只是毕业季的“临门一脚”，要将就业形势和就业观念教育前置，引导学生正确看待高校人才培养与社会需求之间的关系，纠正“接受高等教育等同于得到工作岗位”的刚性就业观，改变依赖政府、依赖学校、依赖家庭的被动就业观，从而使学生在就业市场和竞争中掌握“主动性”。

2.抓能力培养，提高就业指导质量。就业指导旨在提升学生就业竞争力和职业适应力，是做好就业创业工作的基础和保障。一是注重“新”。要主动结合就业市场新变化，充分运用学术研究新成果，丰富、更新就业指导内容，避免教育内容与学生需求、社会现实脱节。要准确把握新时代大学生的新特点，创新就业指导方式方法，注重运用“互联网+”模式，以直播等学生喜闻乐见的形式开展就业指导。二是注重“实”。就业指导不能仅仅停留在理论讲授上，要注重体验式教学，增加实践环节。高校可与企业形成联动，通过邀请企业HR经理人进校园开展求职模拟、组织学生深入企业实习实践等方式，切实提升学生求职技能，帮助学生了解职场环境。三是注重“精”。在普惠性基础上，要针对学生的多样化需求，开展不同形式的就业指导工作。一方面，根据不同年级、不同学历层次学生的阶段性特点，做好整体设计，满足不同群体的职业发展需求；另一方面，结合学生的具体求职意向和困惑，做好个体咨询，实施精准帮扶，解决学生个性化职业发展问题。

3.抓岗位拓展，提高平台建设质量。地方和高校要广泛匹配资源，千方百计拓展就业岗位。一是与国家发展战略相结合。主动围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略开拓就业市场，引导毕业生到先进制造业、现代服务业和现代农业等领域就业创业，鼓励优秀大学生投身军营报效祖国，推送毕业生到国际组织实习任职。二是与区域经济发展相结合。要用好地方资源这一“先天性资源”，协同推进大学生就业与本地区产业发展。主动对接新材料、工程机械、电子信息、生物制药、机器人、轨道交通等行业领域的人才需求，将服务地方发展和扩展就业空间有机结合。三是与创新创业相结合。政府、高校、企业要实现资源共享，充分利用高新技术开发区、经济技术开发区、大学科技园、产学研合作平台等，为大学生建立更多创业实训中心和实习基地，同时在创业优惠政策、创业场地、资金扶持等方面给予大学生创新创业项目和创业企业专项支持，使大学生能创业、创好业。四是与学科专业建设相结合。瞄准与学科、专业相关的重点单位，推进校企深度合作，为毕业生进入相关专业领域的重点单位建立“绿色通道”。常态化举办“行业-专业”供需洽谈会、实习生招聘会等精准招聘活动，为毕业生提供更多优质、匹配度高的就业与实习岗位。

高校毕业生就业协会已经走过了20个春秋。20年开拓创新，20年春华秋实，20年硕果累累。在历届理事会的接续努力下，经历了从无到有、从小到大的发展，现在已经成为专家荟萃、具有广泛群众性的服务类社团，正处于由大向强跨越的关键时期。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，理事会立足新时代，面向新目标，系统总结学会20年来的实践经验，逐步把丰富的工作经验固化为制度成果、转化为长效机制，提出了协会事业长远发展的战略构想，成为学会沿着正确方向前进的基本遵循。新时代新担当新作为，在此对协会的发展提几点建议：

一是聚人才、强服务。人才是第一资源。高校人才济济、群英辈出。高校毕业生就业协会作为全国性的行业协会，一个重要作用就是要把高校系统的人才优势发挥好，把就业战线的专家和力量整合起来，广泛团结一批政治坚定、思想敏锐、学识渊博、联系实际的专家学者和就业工作者。通过发挥桥梁和纽带作用，汇聚各方力量，共同做好毕业生就业指导服务工作，促进高校毕业生高质量就业。

二是创品牌、提质量。始终把提升协会活动质量、创立服务品牌作为核心任务，牢固树立服务兴会意识，把理论研究、项目实施、社团活动、事业发展与更好地服务毕业生就业创业统一起来，提升研究水平和服务社会能力，解决毕业生就业创业相关重大现实和理论问题。

三是重管理、上水平。近年来，党和政府更加重视社会组织，强调要加强社会组织建设，引导社会组织健康有序发展。这对协会自身发展提出了更高要求。我们应当坚持规范办会，遵循社团组织建设的特有规律，加强规章制度建设，提升科学管理和各方面工作水平。

四是谋合作、扩影响。创新工作方式方法，开门办会，加强与地方同类机构之间的交流合作，加强与政府、高校、企业之间的交流合作，加强与世界各国教育领域的交流合作。以更坚定的信心、更坚韧的勇气、更强大的智慧，在合作中传递协会声音，在合作中传播协会形象，在合作中扩大社会影响力。

我相信，在党中央国务院的高度重视下，在教育部的正确领导下，在协会理事会全体理事和会员单位的共同努力下，协会的发展定会迈上一个新的台阶，我期望未来可期，也感到未来可期，也相信未来可期！